사회복지정책론(제3판)
"사회복지정책은 자본주의 체제에서 발생하는 사회?경제적 모순과 사회병리현상에 대처하기 위한 거시적 접근방법으로서 국가마다 정치적 이념과 경제적 상황, 시민사회의 성장 정도에 따라 차별화된 정책을 시행하는 특징이 있다. 특히 글로벌 금융위기 이후 이어진 유럽의 경제위기는 사회복지정책에 대한 국가의 개입수준이 논쟁의 대상이 되고 있으며, 우리나라의 경우에도 정치권에서 유권자를 의식하여 경쟁적으로 포퓰리즘적 복지정책을 남발하는 것은 국가재정의 큰 위협요인으로 대두되고 있다. 자본주의 체제에서는 궁극적으로 시장원리를 기초로 하는바, 그 과정에서 사회구조적 모순으로 사회구성원이 사회적 위험에 직면하게 되거나 경쟁에서 일탈하는 계층이 발생하는 등 사회문제가 상존한다. 사회복지정책은 바로 이러한 풍요로운 경제상황에서의 빈곤의 만성화 및 세습화와 같은 사회적 배제문제에 대응하는 소득보장과 의료보장, 사회서비스 등의 대책을 의미한다.
따라서 자본주의 체제에서 국가가 사회적 취약계층과 국민 다수를 대상으로 인간다운 삶의 보장을 위해 어떠한 사회복지정책을 실천할 것인가의 이행과정을 이해하는 것이 사회복지정책 학습의 핵심이다.
본 교재는 이러한 사회복지환경의 변화에 따른 지식 및 사회적 욕구에 부응하기 위해 쓰여졌으며, 사회복지 교재편찬위원회의 전반적인 교육적 요구에 부합하도록 집필하였다.
특히 각 장마다 중요하고 핵심적인 키포인트(key point) 단어를 선정하여 요점을 이해하기 쉽게 비교?설명함으로써 학습에 도움을 주고자 하였다.
이 책의 구성은, 제1장부터 제3장은 사회복지정책의 개념과 영역, 특성 및 역사적 측면, 사회복지정책의 가치와 발달이론을 다루었다. 제4장부터 제6장은 사회복지정책의 과정, 정책의 분석틀 및 정책의 형성?집행?평가 및 보편주의와 선별주의 등 사회복지급여의 할당원칙을 다루었다.제7장부터 제9장은 사회복지정책의 재원과 급여형태 및 전달체계와 원칙을 논하였다. 제10장부터 제12장은 사회보험과 공공부조, 영유아 및 아동, 청소년, 장애인등에 관한 사회서비스정책을 다루었다. 본 교재가 사회복지사 1급 자격시험 및 공무원시험 준비생, 사회복지를 공부하는 학생, 사회복지현장의 실천가, 사회복지담당 공무원 그리고 사회복지와 관련된 모든 분들에게 도움이 되고, 사회복지정책에 대한 기본적 이해 및 제도영역 전반에 대해 학습할 수 있는 귀중한 자료가 되기 바란다.
집필상 부족한 부분과 한계점 등에 대해서는 독자 제현의 아낌없는 충고를 바라면서 앞으로 지속적으로 사회의 욕구와 현실의 변화에 맞게 수정?보완해서 최선을 다하는 자세로 보답할 것을 다짐한다.
끝으로 본 교재의 발간을 위해 적극 지원해 주신 도서출판 공동체의 김동훈 사장님과 편집 및 교정에 수고해 주신 임직원에게 감사드린다.
그리고 학문을 같이 논하며 교정을 도와준 제자들을 비롯하여 참으로 많은분들께 고마움을 전하고자 한다. 아무쪼록 정성을 다한 모든 분들의 노력의결실로 본 교재가 사회복지정책분야의 실무와 이론에 작은 기여가 된다면 더없는 보람으로 생각하며 살아가고자 한다."